泰州市财政局

　　2016年度政府信息公开年度报告

　　2016年，市财政局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》、《江苏省2016年政务公开工作要点》和市政府办《关于贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点的通知》要求，扎实有序做好2016年度财政政务信息公开相关工作。现将有关情况报告如下：

　　一、关于重点领域信息公开工作

　　1.推进行政权力公开情况。由税政法规处牵头，根据内设处室职能调整和法律法规更新情况，及时做好部门行政权力清单和责任清单编制和动态调整工作，并按照市统一要求上网公示。因会计从业资格考试等行政许可事项下放到区，加之今年以来我局未发生一例行政处罚决定事项，截至目前为止，未有相关行政许可、行政处罚信息向社会公开。

　　2.推进政务服务公开情况。为有序做好会计从业资格考试工作，强化行政事业单位及社会会计人员服务，我局充分运用局门户网站平台，及时发布各类考试信息和培训信息，有效保证了考务工作和继续教育有序开展。今年以来，“会计管理”专栏共发布会计从业资格考务信息9条、会计职称考试信息9条、会计人员继续教育信息2条、《企业会计准则解释》等文件信息2篇（次)。

　　3.加强信用信息公开情况。按照市信用办《关于印发2016年泰州市社会信用体系建设工作任务分解的通知》要求，严格实施《财政专项资金申请使用全过程承诺责任制暂行规定》，在财政资金申报、使用管理中积极推行使用“信用承诺书”、“信用报告”等产品。及时按要求向市信用办报送“红黑榜”信息，在市诚信体系建设网设置“双公示”栏目，用于发布行政许可、行政处罚事项信息。

　　二、关于促进经济发展信息公开工作

　　1.财政政策公开情况。密切关注国家和省、市新近出台的财政扶持经济社会发展政策意见，及时通过政府及部门门户网站、报纸、电台等多种载体发布相关政策及解决信息。其中：在政府网站发布财政政策解读6篇（次），在《泰州日报》刊发财政政策解读专版1版（次）。按月向图书馆、档案馆等政府信息公开场所移交文件(信息)，共向市便民查阅点移送纸质文件72份。

　　2.政府投资项目信息公开情况。配合市相关部门及项目实施单位，做好政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开工作，在市政府网站“重点领域”栏目开辟政府与社会资本合作（PPP）模式专题，发布与PPP相关的各级、各类政策文件、政策解读、动态信息18篇（次）。

　　3.公共资源配置领域信息公开情况。强化政府采购监督管理，做好政府采购网日常维护和信息发布更新工作，促进公共资源交易“规范、阳光、绩效、廉洁”运行。“泰州市政府网”年内主动发布政府采购各类信息1476条，其中：政策法规类信息3条，政府集中采购目录1条（篇），政府采购工作动态12条，政府采购预告8条，政府采购公告877条(含补充公告185条)，政府采购中标公告584条。

　　4.减税降费信息公开情况。加大对“营改增”、支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等税收优惠和减免政策公开力度。与国税局联合开设“营改增”专题1个，截至11月24日，共发布工作动态信息34条，“营改增”办税指南8条，政策文件9条（篇次），政策解读及政策问答10条（篇次）。落实收费目录清单管理制度，编制并在市政府网站发布了财政部门行政事业性收费清单，配合市物价部门编制发布了《2013-2016年行政事业性收费和政府性基金优惠政策清单》、《泰州市区政府性基金行政事业性收费项目清单》（2016版）、《泰州市区涉企行政事业性收费项目清单》，做到收费依据、主体、项目、范围、标准、对象公开透明，主动接受社会监督。

　　三、关于推进政府预决算公开情况

　　1.组织开展2015年部门预算和2014年部门决算公开情况回头看。根据进一步深化财政预决算信息公开工作的要求，研究印发《市财政局关于做好市级部门2015年度预算和2014年决算公开整改工作的通知》，组织开展问题排查，督促市级和各区认真抓好整改，5月18日前全部按要求整改落实到位。

　　2.有序做好2015年度决算和2016年度预算公开工作。制定落实《2015年市级决算公开实施方案》等文件，严格按要求做好2016年政府及部门预算、2015年政府及部门决算公开工作。市级机关部门2016年预算信息、2015年决算信息按时间要求在市政府网站进行了公开，并根据新的要求进行了补充完善。

　　3.做好预决算信息公开平台（栏目）完善工作。根据规范财政预决算信息公开、深化阳光透明政府建设的要求，提请市政府办进一步完善市本级预决算信息公开平台。一是在政府信息公开首页设置“预决算公开”模块，二是在“预决算公开”模块设置“政府预决算”、“部门预决算”、“专项资金管理清单”、“专项资金使用管理”、“预算绩效管理”、“资产管理”、“政府采购”等公开专栏，以便市级政府和部门集中、分类公开相关信息。

　　四、关于扩大参与加强解读回应情况

　　1.做好政策解读。研究制定“财政宣传月”专题活动方案，通过编发手册、现场咨询、基层走访、媒体宣传等方式，组织送财政强农惠民利企政策进企业、进园区、进社区。6月24日，我局组建党员义工志愿服务队，深入高港核心港区开展“党员义工行——财政政策到一线”主题宣讲活动，活动吸引了核心港区60多家企业的现场参与。通过门户网站受理办复群众来信咨询（含市长信箱）39件（次）。

　　2.加强社会互动回应社会关切。密切关注、及时回应社会关切，利用政府及部门门户网站平台，组织开展政务咨询、调查征集、互动访谈等活动，及时做好望海楼论坛等平台舆情答复处置工作。5月6日，通过部门门户网站转发了财政部关于开展《会计法》问卷调查活动的通知，面向单位经营管理人员、会计实务工作者、会计行政管理人员和注册会计师等群体，征求对《会计法》修订的意见和建议。11月下旬至12月上旬，通过市政府网站开展“政府采购满意度”社会调查。

　　3.发挥媒体作用拓展公开渠道。在泰州广播电台“新闻广播”、“音乐广播”栏目开辟“阳光财政直通车”专题，每日定时发布财政政策解读、工作动态信息；建立并开通了“泰州会计之家”微信公众号平台，加强对会计从业人员的点对点服务。

　　4.依法规范做好依申请公开办理工作。认真贯彻落实市政府办《关于进一步做好政府信息依申请公开办理工作的通知》，加强政务信息依申请公开办理制度和流程规范管理。年内共受理依申请信息公开15件（次），全部在规定时间内完成书面答复。其中，3件非网上平台受理纸质申请书及答复告知书均按时录入系统。

　　2016年，本单位通过泰州市政府及本部门门户网站等载体编制发布各类政府信息1684条。

　　五、存在问题下一步打算

　　1.存在问题。一是公开程度有待深化，随着政府信息公开要求提高和社会信息需求增多，财政信息公开的深度和细化程度难以完全满足群众需要。二是公开范围有待扩大，部门重大决策事项公开不够，国资监管领域信息公开数量偏少，有待加大力度进行拓展和完善。三是公开载体不够丰富，特别是在强化与社会公众的互动，开展专题活动、在线访谈等方面，有待进一步加强。今后，我们将进一步加大力度、采取措施加以改进。

　　2.下一步打算。一是拓宽公开渠道。在继续抓好政府信息公开发布平台建设的同时，积极探索新的公开方式，重点在加强部门与公众的网络互动方面取得新的突破，从广度和深度上扩大政府信息公开的范围。二是深化公开程度，按照“积极稳妥、循序渐进”原则，逐步加大公开力度，进一步细化和扩大公开范畴，明确预算信息公开的范围和方式，不断向“精细化”公开推进。三是加强培训指导。指导编制财政部门信息公开、保密审查清单，开展信息公开及保密工作培训，加强与上级部门和市区财政部门之间的沟通联系，提高信息公开工作协调性。

                                2016年度政府信息公开申请来源统计表